政府让一半利首先是要再次取消开中法，恢复到以前的纳钱买盐制度，但降低盐的定价。
如此。
可以降低盐的成本价。
但同时，政府提高对灶户的纳盐底价，这样政府赚的差价减少，却可以造福灶民。
而盐价的售卖，政府也会提供一个可以让百姓们购买得起的参考价区间，禁止盐商哄抬盐价，避免出现宁愿把盐倒进海里也不出售的现象。
这样盐商肯定不能再通过贩盐赚取大量利润。
而靠支取官盐当私盐卖的走私贩子的市场空间也会被挤压。
朱由检让高弘图进行的盐政改革便是根据大明现在的盐场区域成立一批盐业公司。
取消盐业转运使和巡盐御史等机构。
即减少官府对于盐业生产的管理。
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