清军调集3万人马进剿保安团，夏钧收到消息后立即开始布置全歼这股清军的计划，虽然对清军的战斗力看不上眼，但在战术上还是非常重视的。
全歼计划定为以逸待劳，正面迎击，后路堵截。
战场选在建安县水西一带，那里十分平坦，有利于作战时的阵形展开，另外布置一部分兵力埋伏于山间，先把清军放过去，然后在把原路堵死。
等正面迎击的部队击溃清军后，再两面夹击，彻底歼灭这股清军，3万清军，击毙后可以带来300万点积分。
由于闽西北地区的官府已经被打掉，因此夏钧将地方上的二线部队抽调了大部分，组建了5个营的兵力。
其中四个营是二线部队组建的，另外一个营就是主力部队。
夏钧还成立了参谋部，参谋部成员由陆军学院学生和陈轩宇担任，陈轩宇担任参谋部部长。
“清军中可能有些火炮，我们还缺少炮兵，虽然有掷弹筒，但如果一旦开战，不能迅速击溃清军的话，作战时可能出现一些伤亡。”陈轩宇说道。
根据侦察排的侦查，松寿纠集的这三万清军中，确实有一些火炮，虽然比较落后，但却有几门西洋炮，可能是克虏伯，不过侦察排的那个侦察兵是个半文盲，不认得火炮的款式，只能分辨出是西洋炮。
问题是保安团现在一门炮都没有。
火炮很贵的！
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