拿到贷款之后，林德宝自然明白这笔钱要用在什么地方才最符合政策，若是在江西租地种棉，这会牵制农垦公司的资金，而这些土地可以让地主、自耕农自己去种棉花，把资金集中到外省租地才是最符合政策的。
果然，拿到贷款不久，夏钧就打电话给林德宝，让他去江苏租地种棉。
林德宝的农垦公司里，他的股份占40%，夏钧的股份占30%，刘锦山还有30%的股份在其中。
夏钧这边和林德宝在电话里商议了一番后，便向江苏总督程全德发去了电报，要求其配合林德宝开办的‘华盛农垦公司’的租地。
在江苏的活动，自然需要程全德这个地方都督配合，程全德那边接到电报却是暗暗叫苦，农垦公司租地还特地打招呼，说明这家农垦公司是有华东自治政斧背景的，这配合力度又要多大？
事实上程全德原先的打算可谓是化为泡影了，革命党人根本不够坚挺，大总统让出去了，想要抗衡华东自治政斧显然没可能。
此时的程全德只能尽量表现得顺服，又回电华东自治政斧，打听如何个配合法。
“华盛农垦公司所选土地，在租者改租，不再租者亦租。”夏钧给出了一个很霸道的答复。
意思就是地主租出去的地，契约全部作废，改而租给华盛农垦公司。而那些自耕农、自主经营的地主所有土地，也一律租给华盛农垦公司。
程全德接到电文，心里暗骂，这不是霸王条款吗？一个不好是要激起民愤的。
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