很多工程，都是不计成本，不考虑商业回报的。
很多工程看起来好似并没有那个建设的必要，但却能够给未来的繁荣铺平道路。
同时这些不考虑成本的工程，很多都是必须要建设的，例如防洪工程，可能会说，也许这一片区域很长时间都不会发生水灾，但万一发生了呢？
而这些防洪工程建设好后，维护得好能用上百年。
当所有地区的防洪工程都建得极为完善的时候，所能够避免的损失，可能并不建设工程耗费的财富要少。
但报酬肯定是没有的，因为洪水冲走的是民财，而建设这些工程用的是国家的钱，但民财多了，国家的钱也多了，何况现在建设这些工程，用的都是从人民手上征收来的钱。
人类生活居住的地区，大部分都是处于低洼地区的，随时可能面临洪水的侵袭，洪水可以说是一个必须要重点防范的东西。
同时还有一些沿海省份的地方政斧，实在是没什么东西可建设了，干脆连偏远山区的公路都打进去。
尽管看起来是没必要的，但未来这些山区也就能够有足够的发展潜力了，一旦碰上机遇，就能够有发展的可能。
当整个国家的基础都非常雄厚的时候，一旦机遇到来，就没有什么东西会限制发展的速度，潜力将变得无限大。
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