这样下去，后果可以想见，只会造成大量的土地兼并。
加上一有战争，灾难，农民无法生活，唯一的办法，就是卖儿卖女卖土地，以至于段业经过调查，才发现凉州如今可耕种的土地，居然也是百分之一不到的。
当时，刘穆之和张衮忧心忡忡的把这个消息告诉段业时，段业也是很震惊的。但是，光震惊没有用，最重要的是要能够解决问题。而且，刘穆之主张的严刑峻法，在段业看来，并不可行。不涉及经济利益的事情，透过法规来限制，是个很好的办法。可是这种和大笔利益相关的，你想用法律来禁止那是办不到的。更何况，法律本来也就是人订的，而且一般都会有可以灵活解释的空间。
最好的办法，就是让他们兼并土地没有实质性的利益，自然他们就不会主动去兼并了。经济结构决定上层建筑，这是不灭的真理。
具体来说，摊丁入亩就是可以用来缓解土地兼并危机的好办法。当然段业必须说，他知道这个办法，还是跟满洲鞑子学的当然了，满清统治者可没有那么好心，他们之所以要这么做，完是因为如果不做，他们就要遭遇灭顶之灾，而和段业在自身没有受到任何威胁时候主动的积极的去做，是两回事。
满清时代，他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏疯狂地圈占汉人土地，土地兼并由此一发而不可遏止。后来随着统治的稳固，汉人反抗程度的降低，自然也会迎来一段时间经济的复苏，而等到这些满洲贵族们手上有了钱，他们对土地的兼并更加狂妄之极。或购买、或奏讨、或投献，手段多种多样。尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代，土地也被纳入商品的范畴进行交易，地权转移因土地买卖而加速，“千年田八百主”。土地集中已达无可复加的地步。于是农村里分化出大批无业光丁。
任何一个年代，这种失地青壮年，都是极大的隐患。满清统治者当然也知道这一点。
那失去土地的人，要么造反，那样就需要花钱花粮食来镇压。要么逃亡，那逃亡的话就会直接造成官府税收减少，也征不到徭役，如此一来，就有了连锁反应，危及到了统治。
当段业把这里面的道理，都给自己的部下们讲清楚，还好他们大部分人，都是明大体顾大局的，也就基本赞成了。
至于还有些疑虑的人，段业也不强迫，而是明确告诉他们，一方面现在把税收摊入土地，短期对于他们的利益有损失，但是毕竟这是着眼长远。土地兼并这个趋势如果不在萌芽状态下消灭，那对谁都没好处。
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