如此，又使得私盐盛行，黄巢之辈兴起。
而今，经过乱世的洗涤，又形成了官卖区和商卖区。
沿海产盐地区，施行官卖制度，百姓只能买官盐，而内地，则是专卖区，鼓励盐商将盐卖到那里，使得百姓有盐吃食，就场专卖。
但私盐泛滥成灾，就场专卖无利可图，以致于盐贩越来越少，朝廷的利润越低，许多人都忙于贩卖私盐。
邓斌的意思很明显，改革盐业，打击私盐。
而改革盐业中，对于盐场，不再施行民营，而一律改为民制官营，从根上断绝私盐的空子。
“若是这般，仅莱州湾盐场，每月可得钱二十万贯，朝廷赋税大增。”
邓斌语重心长地说道：“如今朝廷赋税，皆依赖于南方，以南输北，长久以来，对南方极为不利，须得让北方自食其力，方能长治久安。”
“若是盐场官营，这般的话，盐价还得要涨！”
李嘉感叹道：“这事，还得从长计议啊！”
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