众议员一般不是职业政治家像票友，而参议员都是货真价实的职业政治家，专业性更强立场更客观中立，两者能量天壤之别。从任期就看得出来，参议员代表精英利益，众议员代表民众利益。我觉得这个设置相当好，使民众和精英利益都能兼顾到，既不像欧洲那样选民说啥就是啥民粹化，也不会像中国那样漠视民众利益。历史一系列事件已经说明大多数民众是愚昧和盲从的，一个国家决不能完全由民意左右，这时就需要社会精英来制衡。但是任由社会精英来主宰社会也是行不通的，他们本来就在社会竞争中处于优势地位，再由他们控制国家决策，平民就没活路了。
简单来说，参议员的权利大到了可以让亚伯拉罕都没话说的地步。
“参议员先生，您有什么要问的”亚伯拉罕当然不敢对参议员无理，这是行政阶级的压制，跟武力一毛钱关系都没有亚伯拉罕甚至吹口气都能把这个参议员的魂吹没，可他如果还想要明年的预算，还要想夕照会继续这么牛逼下去，他就必须牺牲一些东西，比如说面子之类的玩意。
“好了，我今天来不是说其他事情的，我就是来问你一件事情，关于特拉尔泰库特利的遗骨，这件事情你办的怎么样了”参议员说道“这个事情现在已经被列为了重点关注事件，我虽然不懂你们特殊执法层面的事情，但我知道，很多奇奇怪怪的人都在你们这个层面监控。根据神盾的切斯特先生给我的解释，如果你没有把这件事情办好，那么我有可能睡在自己的床上，就莫名其妙的被那那些奇奇怪怪的人杀死，而我雇佣再多的保镖都没有用，是这个意思吧”
“怎么可能”亚伯拉罕怒视了切斯特一眼。
“怎么不可能如果特殊防御层面失守的话，很肯能就面临这个问题。参议员先生，我并不是胡说。您想想看，您睡在床上，您的房子周围有数百个持枪的训练有素的保镖，可问题就是，刺杀您的人好像一股青烟一样进入的您的卧室，就算有再多的保镖都看不见这个人的存在”切斯特生怕事情闹不大，还在解释“您掌管着预算额度，能接触到这方面的资料，您去看看被特殊层面的人刺杀的下场就知道了。那是普通人根本就不可能抗衡的。在以前，花旗国有神盾的保护，保护每一个人不受这样的威胁，可是现在不同了，您也知道那个特拉尔泰库特利，谁找到她的遗骨谁就可以邀请他加入这个势力。”
“那不代表什么而且也只是有机会而已”亚伯拉罕大怒。
“当然，特拉尔泰库特利本人没有说谁找到了她的遗骨，她就会加入哪一方，可这样的人物从来不会无的放矢。在墨国雨林战斗的时候，全世界三分之二的特殊执法机构都在场”说道这里，切斯特顿了顿说道“哦，我忘记了，你们夕照会的人没有在场是吧那我告诉你，特拉尔泰库特利是一个非常可怕的，可以说是特殊执法层面的战略武器，不，不能说是战略武器，她的存在是一个特殊，她如果愿意，可以在任何时间任何地点让任何一个她想要杀死的人死去，而且别人还找不出任何的纰漏。”
说完，切斯特还补刀一样地说道“我想亚伯拉罕先生不会否认这一点吧”
亚伯拉罕脸上带着愤怒，可他一言不发，因为他没办法否认这个，因为这是全世界特殊执法机构公认的，不是他一个人否认就能算数的。
“所以，我跟参议员先生提议，如果你们神盾没有执行这个任务的能力的话，还是把这个任务交回我们手里。我们在墨国有跟李欢接触的经验，而且你知道，我们曾经跟他一起作战，知道他的一些事情，这个任务交给我们是最合适的。加上我们在墨国收集了不少的灵核我们神盾的实力已经进入了一个新台阶，解决特拉尔泰库特利的问题，交给我们绝对稳妥。”
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